記者從8日舉行的遼寧省政府新聞辦發(fā)布會(huì)獲悉：2016年，遼寧政府公務(wù)員和事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員實(shí)現(xiàn)只減不增，全省凈減少公務(wù)員5717人，減少事業(yè)單位人員23970人，三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降27.6%,一大批經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。

 

　　事業(yè)單位大幅減少的主要原因在于一大批經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企。遼寧省發(fā)改委巡視員路通介紹，2016年遼寧先后組建了省交投集團(tuán)、省水資源集團(tuán)、省環(huán)保集團(tuán)、省城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)、省工程咨詢集團(tuán)、省糧食發(fā)展集團(tuán)、省地礦集團(tuán)等7家省屬企業(yè)集團(tuán)，48戶省直企事業(yè)單位完成了脫鉤。這些企業(yè)資產(chǎn)總額707億元，負(fù)債總額245億元，省發(fā)改委、住建廳、地勘局資產(chǎn)已部分移交并注入企業(yè)集團(tuán)，部分事業(yè)單位資產(chǎn)正在做清產(chǎn)核資，預(yù)計(jì)今年一季度完成。

 

　　在省本級(jí)的示范帶動(dòng)下，全省14個(gè)市也組建了31家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全省600多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制。僅此一項(xiàng)事業(yè)單位改革，就收回事業(yè)編制1.5萬(wàn)余名。

 

　　改革前，遼寧省直部門(mén)存在大量事業(yè)單位，部分存在偏離公益屬性的問(wèn)題。一些單位政事不分、事企不分，同時(shí)享受事業(yè)和企業(yè)兩種體制的權(quán)利，有的甚至變?yōu)樾〗饚?kù)、后花園，成為滋生腐敗和不正之風(fēng)的溫床；一些單位管理方式落后，缺乏活力和創(chuàng)造力，各項(xiàng)收入主要用于養(yǎng)人，有的甚至依靠主管部門(mén)的財(cái)政資金勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

　　遼寧新成立的企業(yè)集團(tuán)多為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略基礎(chǔ)行業(yè)，之前單純依靠政府舉債投資，現(xiàn)在向政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域健康可持續(xù)建設(shè)發(fā)展。今年上半年，遼寧還將組建省旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省擔(dān)保集團(tuán)、遼勤集團(tuán)、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，不僅盤(pán)活了事業(yè)單位資產(chǎn)，也擴(kuò)大了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。