（2006年4月9日）

 

    第一條　為規(guī)范綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（以下簡稱非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）的設(shè)置與管理，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，制定本辦法。

 

    第二條　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置，職務(wù)層次不得高于所在機關(guān)或者所在內(nèi)設(shè)機構(gòu)的機構(gòu)規(guī)格，職數(shù)不得突破規(guī)定的比例限額。

 

    第三條　擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員接受所在同級機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或者委托可負(fù)責(zé)某一方面的工作。

 

    第四條　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高至低分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

 

    各級機關(guān)原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不再使用其他職務(wù)名稱。因職業(yè)特點需要的，經(jīng)中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以使用其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。

 

    第五條　中央機關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市機關(guān)，副部級機關(guān)和副省級市機關(guān)設(shè)置巡視員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；直轄市的區(qū)、副省級市的區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州機關(guān)設(shè)置調(diào)研員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)機關(guān)設(shè)置主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置科員、辦事員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

 

    副部級機關(guān)的巡視員和副巡視員相當(dāng)于本機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的正司級和副司級；副省級市機關(guān)的巡視員和副巡視員相當(dāng)于本市市直機關(guān)的正局級和副局級。

 

    第六條　中央機關(guān)的巡視員和副巡視員職數(shù)，不得超過該機關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數(shù)的40%;調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

 

    副部級機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按照上述比例確定。

 

    第七條　省、自治區(qū)、直轄市機關(guān)的巡視員和副巡視員職數(shù)，不得超過廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數(shù)的30%;調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

 

    副省級市機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按照上述比例確定。

 

    第八條　直轄市的區(qū)、副省級市的區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州機關(guān)的調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過調(diào)研員和副調(diào)員職數(shù)的30%;主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

 

    第九條　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)機關(guān)的主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

 

    第十條　擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，其思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度應(yīng)當(dāng)達到相應(yīng)的任職要求，身體健康，并具備規(guī)定的任職條件。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任用，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進行。

 

    第十一條　晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備下列任職年限條件：

 

    （一） 巡視員應(yīng)當(dāng)任廳局級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員五年以上；

 

    （二） 副巡視員應(yīng)當(dāng)任縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員五年以上；

 

    （三） 調(diào)研員應(yīng)當(dāng)任縣處級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員四年以上；

 

    （四） 副調(diào)研員應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上；

 

    （五） 主任科員應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上；

 

    （六） 副主任科員應(yīng)當(dāng)任科員三年以上；

 

    （七） 科員應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。

 

    第十二條　新錄用公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

    第十三條　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員因定期考核不稱職或者受處分等原因，需要降低職務(wù)的，降為下級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

 

    第十四條　中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各機關(guān)提出具體方案，報中央公務(wù)員主管部門備案；省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各機關(guān)提出具體方案，報省級公務(wù)員主管部門審批；市（地）級機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各機關(guān)提出具體方案，經(jīng)市（地）級公務(wù)員主管部門審核后，報省級公務(wù)員主管部門審批；縣級機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由縣級公務(wù)員主管部門提出具體方案，經(jīng)市（地）級公務(wù)員主管部門審核后，報省級公務(wù)員主管部門審批。

 

    第十五條　縣級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法擅自擴大設(shè)置范圍、突破職數(shù)比例限額、放寬任職條件的，不予批準(zhǔn)或者備案；已經(jīng)作出的決定一律無效，由同級公務(wù)員主管部門或者上級機關(guān)按照管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出處理或者處分。

 

    第十六條　對工作特別需要的機關(guān)，由中央公務(wù)員主管部門提出意見，報中共中央或者國務(wù)院批準(zhǔn)，其非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例可適當(dāng)高于本辦法規(guī)定的比例。

 

    第十七條　本辦法由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。