2018年黑龍江縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘工作通知（6號）
為貫徹落實《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府印發(fā)〈貫徹落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》的實施意見〉的通知》(黑發(fā)〔2016〕20號)和《中共中央組織部、人力資源社會保障部關(guān)于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部規(guī)〔2016〕3號)精神，有效解決我省縣鄉(xiāng)事業(yè)單位“招人難”“留人難”問題，促進基層事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)就進一步做好我省縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的有關(guān)問題通知如下。
一、實施范圍
全省縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬事業(yè)單位，以下簡稱“縣鄉(xiāng)事業(yè)單位”。
二、合理調(diào)整招聘條件
(一)適當放寬縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘年齡限制。招聘管理人員和初級專業(yè)技術(shù)人員，年齡可以放寬到40周歲以下;招聘中、高級專業(yè)技術(shù)人員，可根據(jù)需要進一步放寬。
(二)適當降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘學(xué)歷要求。招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，根據(jù)實際情況學(xué)歷最低可以到高中、中專(含技工學(xué)校)，但不突破行業(yè)職業(yè)準入對學(xué)歷的要求。
(三)放寬縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘專業(yè)要求。招聘專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)條件要求可以放寬到國家規(guī)定一級學(xué)科(專業(yè));對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理崗位人員，可以不作專業(yè)限制。
(四)適當設(shè)置崗位實行屬地定向招聘?？梢詮恼衅笉徫豢偭恐心贸鲆欢〝?shù)量崗位面向本縣(市)或周邊縣(市)戶籍人員(或生源)招聘，積極探索從優(yōu)秀村干部中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。
三、適當改進招聘方式
(一)科學(xué)簡化招聘程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘大學(xué)本科以上畢業(yè)生，縣級事業(yè)單位招聘中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位人員，以及行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)人才，可以根據(jù)實際情況，采取面試、組織考察等方式公開招聘。
(二)合理確定開考比例。按照公開招聘管理權(quán)限，可以根據(jù)報考人數(shù)和專業(yè)分布等實際情況適當降低開考比例，或不設(shè)開考比例，劃定成績合格線。
(三)注重考查專業(yè)素質(zhì)。采取統(tǒng)一考試方式招聘的，可以根據(jù)工作需要，有區(qū)別地確定通用能力測試成績權(quán)重，加大專業(yè)素質(zhì)考試成績的權(quán)重，特別是招聘專業(yè)技術(shù)崗位人員時，要以崗位所需的專業(yè)技術(shù)能力測試為主。
四、切實拓寬選人視野
(一)鼓勵和吸引高校畢業(yè)生積極參加縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘，鼓勵和支持各地區(qū)定向開展縣鄉(xiāng)事業(yè)單位校園招聘，逐步提高縣鄉(xiāng)事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生比例。
(二)對“三支一扶”人員、大學(xué)生村官、西部志愿者以及在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層公共管理和社會服務(wù)崗位工作期滿的高校畢業(yè)生等服務(wù)基層項目人員和退役士官士兵，可以按照我省相關(guān)規(guī)定享受加分政策，并加大工作實績在組織考察中的權(quán)重。
五、健全激勵保障措施
(一)積極為縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，在中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例、通過特設(shè)崗位引進高層次人才、崗位晉升、職稱評審等方面，向縣(市)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位傾斜。
(二)要積極改善縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員工作生活條件，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼以及大中專畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)工作提前轉(zhuǎn)正定級并高定工資、帶薪年休假等政策，加強人文關(guān)懷，幫助他們解決實際困難，使其盡快適應(yīng)環(huán)境、安心工作、服務(wù)基層。
(三)拓寬縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員職業(yè)發(fā)展空間，通過培訓(xùn)、選派業(yè)務(wù)骨干到上級單位或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等方式促進事業(yè)單位人員提高業(yè)務(wù)水平。注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，大力表彰甘于奉獻、實績突出的事業(yè)單位工作人員，鼓勵他們扎根基層、服務(wù)群眾。
(四)對放寬條件招聘人員，用人單位在辦理聘用手續(xù)時，可視情況在聘用合同中約定3-5年最低服務(wù)期限，并明確違約責任和相關(guān)要求。在最低服務(wù)期限內(nèi)，其他單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走。
六、明確責任嚴肅紀律
事業(yè)單位公開招聘關(guān)乎社會公平、公正，各級事業(yè)單位公開招聘主管部門要在同級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好職能作用，根據(jù)實際情況和工作需要，因地制宜、因事制宜、因時制宜，辯證施策、差異施策、創(chuàng)新施策，把工作做細做實，逐步形成“招得來、留得住、用得好”的體制機制，鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀人才積極主動、自主自愿到縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層單位干事創(chuàng)業(yè)，為促進縣鄉(xiāng)特別是艱苦邊遠地區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展提供強有力的人才保證。
(一)進一步增強工作責任感，嚴格執(zhí)行公開招聘各項政策規(guī)定，準確把握政策調(diào)整的尺度和適用范圍，明確職責，嚴肅紀律，規(guī)范程序，以更加認真的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，做好縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作。
(二)堅持事業(yè)單位公開招聘基本制度，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)，嚴格審核招聘方案，規(guī)范招聘程序，公示招聘結(jié)果。建立和完善省、市兩級公開招聘信息發(fā)布平臺，便于應(yīng)聘人員了解招聘政策和信息，便于群眾監(jiān)督。
(三)不斷提高公開招聘工作科學(xué)化水平，按照縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作特點和需要，科學(xué)制定招聘考試考核內(nèi)容。要抓好各層級人事綜合管理部門、行業(yè)主管部門和事業(yè)單位相關(guān)工作人員公開招聘業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是公開招聘專家評委隊伍建設(shè)，努力夯實縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作基礎(chǔ)。
(四)確保事業(yè)單位公開招聘制度的權(quán)威性和嚴肅性，嚴禁以權(quán)謀私、因人畫像、人情招聘、暗箱操作等違紀違規(guī)行為，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處基層事業(yè)單位違規(guī)違紀進人問題，嚴厲問責相關(guān)責任人員。
(五)密切關(guān)注輿論動態(tài)，樹立正確的輿論導(dǎo)向，認真細致地做好輿論宣傳和政策解釋工作，努力營造有利于加強和改進縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的社會氛圍。
各地條件特別艱苦、“招人難”“留人難”問題突出、遠離中心城市的市(地)所設(shè)區(qū)，由市(地)按管理權(quán)限報經(jīng)省委組織部、省人力資源和社會保障廳研究確定后，可以參照本《通知》執(zhí)行。
中共黑龍江省委組織部
黑龍江省人力資源和社會保障廳
2018年4月25日
