熱點(diǎn)解讀：牢牢守住糧食安全底線
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【熱點(diǎn)背景】
2019年《中國(guó)的糧食安全》是繼1996年《中國(guó)的糧食問題》后，中國(guó)政府發(fā)布的第二部關(guān)于糧食安全問題的白皮書。白皮書全景式展現(xiàn)70年來特別是黨的十八大以來中國(guó)糧食安全事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，全面介紹中國(guó)深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理念和實(shí)踐，闡明中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)世界糧食安全，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
2022年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。文件指出，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。
【公考角度解讀】
[內(nèi)涵釋義]
糧食安全指保證任何人在任何時(shí)候能買得到又能買得起為維持生存和健康所必需的足夠食品。
[面臨的挑戰(zhàn)]
我國(guó)糧食供需形勢(shì)長(zhǎng)期偏緊，可以預(yù)見今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將維持“緊平衡”。伴隨人口增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)，城鄉(xiāng)居民的糧食需求不斷增長(zhǎng)、需求結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生巨大變化，但國(guó)內(nèi)糧食供需錯(cuò)位、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。
1.在當(dāng)前技術(shù)水平和資源環(huán)境硬約束下，我國(guó)的糧食生產(chǎn)能力或已接近極限、糧食持續(xù)增產(chǎn)勢(shì)頭面臨停滯，成本優(yōu)勢(shì)漸失、種糧收益下降、政策空間緊縮，未來“誰來種糧”“如何種糧”的困境亟需破解。
2.國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)尚處于成長(zhǎng)和發(fā)展階段、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力大，糧食流通效率和現(xiàn)代化程度仍然不高，全產(chǎn)業(yè)鏈條較短、延伸不夠，制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大化。
3.從貿(mào)易形勢(shì)來看，確保中國(guó)糧食安全尤其在飼料糧安全方面仍需借助國(guó)際市場(chǎng)。適度的糧食進(jìn)口存在必然性和必要性，但我國(guó)糧食進(jìn)口依存度增強(qiáng)、來源地集中和結(jié)構(gòu)性失衡等潛在風(fēng)險(xiǎn)并存，參與全球糧食治理與貿(mào)易規(guī)則制定的角色定位有待深化。
[重要意義]
糧食關(guān)乎國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。抓好糧食生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事和首要任務(wù)，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種不確定風(fēng)險(xiǎn)增加的壓艙石。新中國(guó)成立后，中國(guó)始終把解決人民吃飯問題作為治國(guó)安邦的首要任務(wù)。糧食安全是世界和平與發(fā)展的重要保障，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)，關(guān)系人類永續(xù)發(fā)展和前途命運(yùn)。
