1月18日，記者從自治區(qū)編辦了解到，作為全國(guó)唯一一個(gè)在全省域范圍開(kāi)展行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)省區(qū)，寧夏把“頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過(guò)河”結(jié)合起來(lái)作為推進(jìn)改革的重要方法論，540家行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)任務(wù)基本完成，撤銷(xiāo)65個(gè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，收回141個(gè)事業(yè)單位承擔(dān)的515項(xiàng)行政職能。

 

　　除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，全區(qū)不再有承擔(dān)行政職能事業(yè)單位，進(jìn)一步破解政府職能“體外循環(huán)”難題，讓事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本位。前不久，中央改革辦督察組對(duì)我區(qū)此項(xiàng)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行督察，給予充分肯定。

 

　　承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作是全面深化改革的重要內(nèi)容，是中央和自治區(qū)安排部署的重點(diǎn)工作。2016年5月我區(qū)被中央編辦確定為全國(guó)四個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)省份之一，并在“全自治區(qū)范圍內(nèi)”開(kāi)展改革試點(diǎn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視，始終把改革試點(diǎn)抓在手上，定方案、定政策、定時(shí)間表和路線(xiàn)圖。中央編辦把寧夏改革試點(diǎn)作為重要的試驗(yàn)田，全方位、全流程精心指導(dǎo)。

 

　　我區(qū)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位覆蓋各個(gè)層級(jí)，橫跨各個(gè)領(lǐng)域，既有共性問(wèn)題，又有個(gè)性問(wèn)題。改革中，自治區(qū)編辦“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去，跟著問(wèn)題走”，對(duì)全區(qū)近7000家事業(yè)單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面梳理，嚴(yán)格界定承擔(dān)行政職能事業(yè)單位，將原由事業(yè)單位承擔(dān)的515項(xiàng)行政決策、行政監(jiān)督、行政許可、行政裁決等行政職能全部劃歸機(jī)關(guān)、不留尾巴，將公益類(lèi)單位承擔(dān)的41項(xiàng)行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能交由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，破解了政府職能體外循環(huán)的難題，使事業(yè)單位回歸公益服務(wù)本位，強(qiáng)化公益屬性。

 

　　針對(duì)個(gè)性化“難題”，自治區(qū)編辦采取一事一策、一縣一策、一行一策確定改革路徑，對(duì)地方海事局、事業(yè)單位登記局等64個(gè)完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，全部并入機(jī)關(guān)或調(diào)整為主管部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；對(duì)市縣區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站等76個(gè)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，將行政職能剝離劃歸機(jī)關(guān)；對(duì)自治區(qū)核與輻射管理局等13個(gè)單位行政職能剝離后，不再稱(chēng)“局、委、辦”。全區(qū)共撤銷(xiāo)事業(yè)單位65個(gè)，優(yōu)化了布局結(jié)構(gòu)。目前，我區(qū)正在對(duì)其他399家行政執(zhí)法單位全面清理職能、在管住管好的基礎(chǔ)上，納入下一步綜合行政執(zhí)法體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)。