作為兩會(huì)后全國(guó)首個(gè)公布地方機(jī)構(gòu)改革方案的省份，黑龍江近期公布了部分成績(jī)單。

 

　　據(jù)黑龍江省委組織部網(wǎng)站龍江先鋒網(wǎng)6月20日消息，今年3月，省委對(duì)深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革作出部署后，省委、省人大、省政府、省政協(xié)“四大機(jī)關(guān)”辦公廳黨組高度重視，帶頭推進(jìn)改革，立標(biāo)桿、作示范、當(dāng)表率，嚴(yán)格落實(shí)改革目標(biāo)，加大工作推進(jìn)力度，認(rèn)真完善改革方案。

 

　　日前，在深入溝通對(duì)接、廣泛征求意見、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，“四大機(jī)關(guān)”辦公廳所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案經(jīng)省編委批復(fù)率先印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著“四大機(jī)關(guān)”辦公廳所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

 

　　“四大機(jī)關(guān)”中，省委辦公廳所屬事業(yè)單位由7個(gè)減少至3個(gè)，省政府辦公廳所屬事業(yè)單位由12個(gè)減少至7個(gè)，其中4個(gè)單位還將繼續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。“四大機(jī)關(guān)”辦公廳事業(yè)機(jī)構(gòu)平均精簡(jiǎn)約40%，事業(yè)編制平均精簡(jiǎn)約40%。

 

　　改革后，“四大機(jī)關(guān)”辦公廳所屬事業(yè)單位設(shè)置更加合理精干，事業(yè)編制配置更加集約高效，事業(yè)單位的公益屬性和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為省直其他部門事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革樹立了樣板。

 

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，今年3月末，黑龍江省政府網(wǎng)站公布了黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《黑龍江省深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》。

 

　　其基本原則包括：堅(jiān)持政事分開。明晰功能定位，進(jìn)一步理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)行政職能回歸行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位強(qiáng)化公益服務(wù)；堅(jiān)持事企分開。推進(jìn)事業(yè)單位去市場(chǎng)化，回歸事業(yè)單位提供公益服務(wù)的本質(zhì)屬性。進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，應(yīng)由市場(chǎng)配置資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)堅(jiān)決交給市場(chǎng)等。

 

　　本次改革的目標(biāo)為：大幅壓縮事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制規(guī)模，節(jié)約集約配置資源，提高使用效益。其中，省直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)20%，事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)20%，事業(yè)編制總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)15%；市(地)、縣(市)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)10%，事業(yè)編制總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)10%。

 

　　另外，前述龍江先鋒網(wǎng)的文章披露，今年省直90余個(gè)部門及農(nóng)墾總局、森工總局所屬2451家事業(yè)單位參與改革，事業(yè)編制近13萬名，按照省委部署要求，省直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總數(shù)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)20%，事業(yè)編制總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)15%，改革范圍之廣，力度之大，調(diào)整之深前所未有，既與黨政機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)墾森工改革相互交織，又與各領(lǐng)域行業(yè)體制改革緊密聯(lián)系，任務(wù)艱巨復(fù)雜，組織實(shí)施難度大。

 

　　澎湃新聞?dòng)浾甙凑赵摫壤?jì)算，黑龍江此次改革預(yù)計(jì)將有約490家事業(yè)單位、1.95萬個(gè)事業(yè)編制被精簡(jiǎn)。

 

　　與此同時(shí)，黑龍江還要求省直各部門和市(地)、縣(市)自我加壓，加大力度提高本部門本地區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制精簡(jiǎn)比例。

 

　　龍江先鋒網(wǎng)6月20日的文章還介紹，按照省委印發(fā)的《黑龍江省深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》要求，省編辦牽頭推進(jìn)改革，20多人組成的工作專班，累計(jì)與各方面溝通對(duì)接近千次，與財(cái)政、人社部門研究解決改革遇到的共性問題，與90多個(gè)主管部門（單位）反復(fù)對(duì)接改革方案，逐步深化改革意見，與12個(gè)行業(yè)體制改革牽頭部門反復(fù)協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域資源整合和機(jī)構(gòu)改革事宜。

 

　　同時(shí)，省編辦對(duì)15家省委、省政府直屬?gòu)d級(jí)事業(yè)單位和93家省直承擔(dān)行政職能事業(yè)單位進(jìn)行了全面梳理，提出改革初步意見。省直各部門圍繞優(yōu)化資源配置、完善布局結(jié)構(gòu)、聚集高層次人才，加大所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制精簡(jiǎn)整合力度。下一步，根據(jù)工作進(jìn)度安排，省委組織部、省紀(jì)委（省監(jiān)委）機(jī)關(guān)等部門所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案將盡快按程序報(bào)批實(shí)施。